各市住房城鄉建設局、城管局,濟南、青島、淄博、棗莊、東營、濟寧、威海、濱州、菏澤市水務(水利)局,濟南、青島市園林和林業(綠化)局,濟南市城鄉交通運輸局:
為認真貫徹落實省委、省政府安全生產“八抓20條”創新措施,推動班前“晨會”活動標準化、規范化、制度化,根據省政府安委會《山東省企業安全生產“晨會”制度規范(試行)》,結合全省房屋市政工程實際,省住房城鄉建設廳組織制定了《山東省房屋市政工程班前“晨會”活動指南(試行)》,現印發給你們,并提出以下工作要求,請結合實際貫徹落實。
一、強化思想認識,嚴格落實制度
班前“晨會”活動是省委、省政府安全生產“八抓20條”創新措施的重要內容,對強化班組安全文化建設,打通安全生產“最后一公里”,常態化分析查找問題,防范化解安全風險,有效消除“人的不安全行為”具有重要意義。各地要充分認識班前“晨會”活動的極端重要性,按照指南要求進一步規范活動程序、完善活動內容,認真落實“晨會”制度,切實提升一線作業人員的安全意識和自我防范能力,確保班組作業活動安全。
二、加大推動力度,做到逢檢必查
要堅持問題導向、效果導向,壓緊壓實部門監管責任和企業主體責任,將班前“晨會”活動納入建筑施工安全生產標準化考評和雙重預防體系建設管理,將活動開展情況作為日常監督檢查重點內容和必查事項,重點檢查一線作業人員活動參與情況、知識掌握情況、措施落實情況。要督促企業強化考核管理,落實獎罰措施,推動活動走深走實。對制度不落實,敷衍應付、走形式的,要督促限期整改;整改不力的,要采取通報警告、行政處罰和信用懲戒等措施;發生事故的,要依法依規頂格處罰。
三、加強宣傳指導,確保取得實效
要強化宣傳督導,把活動要求宣傳貫徹到每一個企業、每一個項目和每一個班組,確保班前“晨會”活動取得實效。要提倡和鼓勵開展“晨會”大賽或班組講師選拔等活動,進一步規范程序、完善內容、創建典型、樹立標桿,形成一批可復制、可推廣的制度性成果和典型范例加以推廣。要突出班前“晨會”活動的警示教育功能,通過一系列的活動,深刻觸及靈魂,警醒作業人員,有效杜絕“三違”行為,努力營造“人人講安全、個個會應急”的良好氛圍,不斷提高建筑施工安全生產水平。
山東省住房和城鄉建設廳
安全生產委員會辦公室
2023年5月10日